Для чого потрібна і чим буде корисна ЖКГ-інспекція
Сфера житлово-комунального господарства в найближчий час отримає контролюючий новостворений орган державного контролю за порушеннями законодавства у цій сфері — Державну житлово-комунальну інспекцію.
З такою ініціативою у листопаді 2020 року виступили народні обранці, зареєструвавши законопроєкт №4403 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення державного контролю (нагляду) у сфері житлово-комунального господарства", який на даний час підлягатиме розгляду Верховною Радою.
Подпишитесь на канал DELO.UA
Така необхідність виникла, оскільки, Держархбудінспекцію, на яку раніше було покладено контроль у сфері житлово-комунального господарства, постановою Кабінету міністрів від 28 березня 2011 року №346 "Про ліквідацію урядових органів" було ліквідовано, а отже наразі відсутній центральний орган виконавчої влади, який мав би здійснювати державний контроль (нагляд) у сфері житлово-комунального господарства. На даний час механізм контролю є недієвим, бо на сьогодні органи місцевого самоврядування мають здійснювати контроль за виконанням власних повноважень.
Як показує практика, відсутність контролю за ціноутворенням у сфері житлово-комунальних послуг призводить до зловживань у цій сфері, встановлення тарифів з порушенням вимог законодавства, що у свою чергу, призводить до масового соціального невдоволення у суспільстві.
Кінцеві споживачі послуг у сфері ЖКГ, тобто пересічні громадяни, фактично позбавлені можливості неупередженого, об’єктивного захисту своїх законних прав й інтересів у даній сфері. Переважна кількість підприємств, які надають житлово-комунальні послуги, є комунальними. Тарифи для таких підприємств також встановлюють органи місцевого самоврядування, а отже здійснюють контроль за своїми діями та підприємствами, які ними ж утворені.
Як наслідок, громадяни скаржаться на незадовільну організацію органами місцевого самоврядування утримання житлових будинків, об’єктів соціального призначення тощо.
Відтак, пропонується створення Державної житлово-комунальної інспекції, яка буде наділена наступними повноваженнями:
• перевірка надання житлово-комунальних послуг, зокрема, з тепло-, водопостачання та водовідведення, поводження з відходами, управління багатоквартирними будинками;
• перевірка економічного обґрунтування тарифів на послуги ЖКГ;
• проведення планових та позапланових перевірок.
Інспекторів Державної житлово-комунальної інспекції наділять повноваженнями щодо відбирання зразків питної води та стічних вод, частин елементів благоустрою, побутових відходів, здійсненням вимірювання нормативної температури у приміщеннях на відповідність встановленим параметрам, тощо.
У разі виявлень порушень за результатами позапланових перевірок інспектором інспекції, який матиме доступ в установленому законом порядку до об'єктів сфери житлово-комунальних послуг незалежно від форми власності, буде складатись акт протягом п’яти робочих днів та в подальшому протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого прийматиметься рішення про припис або накладення штрафу.
Читайте также: Сюрприз под елочку: почему Кабмин повысил тариф на электроэнергию для населения с 1 января
Крім того, оскільки в Україні чисельна кількість застарілого житлового фонду, що потребує капітального ремонту, то громадяни, які мешкають у приватному житлі мають обов’язок щодо утримання таких будинків, в тому числі брати участь у фінансуванні ремонту таких будинків.
Участь у фінансуванні також мають брати органи місцевого самоврядування. А отже, має бути орган контролю у такій важливій галузі, який наразі відсутній. Тому Житлово-комунальна інспекція має врівноважити та упорядкувати відносини споживача з виконавцями послуг, що в свою чергу має позитивно вплинути на права наших співвітчизників та покращити якість надання послуг у даній сфері обслуговуючими організаціями.